以创新驱动为矿业科学发展提供强劲支撑

2017-11-21来源:红宝石国际登陆

创新是引领发展的第一动力,创新驱动发展是我国立足当前、着眼全局、面向未来的一项重大战略,是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,是国家发展全局的核心。

党的十九大报告将创新置于贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的战略支撑地位,并提出坚定实施创新驱动战略,加快建设创新国家。“坚定”与“加快”,矢志不移,马蹄声疾,凸显了创新驱动发展的必要性与紧迫性,是十九大基于我国新时代的历史定位、主要矛盾的转化等判断,对创新驱动发展提出的新要求、新任务。

中国特色社会主义进入新时代后,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一矛盾变化是关系全局的历史性变化,既要解决继续发展的问题,也要解决发展质量和效益的问题,促进社会全面发展。这就需要向创新驱动借把力。

纵观人类发展的历史,创新始终是推动人类社会进步的重要力量,是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是中华民族最深沉的民族禀赋。而矿业发展的历史,也是行业创新发展的历史。科技创新不仅是矿业发展的根本和核心动力,而且越来越成为支撑行业发展的关键因素,每一次技术创新突破都会对行业发展产生变革性的深远影响。诚然,创新也是一项涉及诸多方面的系统工程,包括理论创新、实践创新、体制创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新。

何为创新驱动发展?一是未来的发展要依靠科技创新驱动,而不是传统的劳动力以及资源能源驱动;二是创新的目的是为了驱动发展,而不是为了发表高水平的论文。这意味着,创新驱动的实质是科技创新,通过科技创新培育新动能、改造传统动能,同时协调推进各个方面的创新,向创新驱动要动力。

十八大以来,党和国家统揽经济社会发展的时与势,勇于变革,勇于创新,将创新驱动布局在国家发展大棋局的核心位置,通过实施创新驱动发展战略,创新型国家建设成果丰硕,一系列重大科技成果相继问世;形成了以创新为首的新发展理念,为解决发展中的动力等问题提供了金钥匙,明确了发展方向、发展思路;科技实力和国际影响力进一步提升,我国国家创新指数排名上升至世界第17位。

具体到矿业领域,创新驱动迸发出的力量同样不言而喻。5年来,我国矿业行业以科技创新为支撑,坚持创新驱动发展战略,全面实施深地探测、深海探测、深空对地探测科技创新战略,掌握了万米钻机、载人深潜等战略性核心技术,海域天然气水合物试采成功,实现了勘查开发理论、技术、工程与装备的完全自主创新,启动化学地球、全球岩溶动力系统资源环境效应等国际大科学计划,发布实施地质矿产国家及行业标准500多项……重点围绕我国紧缺大宗矿产资源、深部矿产资源、能源资源、海洋资源以及矿产资源综合利用等方面,推进成矿基础理论创新和勘查开发技术进步,不仅支撑实现了地质找矿重大突破,为经济社会发展提供了强有力的资源能源保障,而且为矿业行业供给侧结构性改革乃至转型升级,提供了新动能和战略支撑。

但同时,也应看到我国科技创新的基础还不牢固,创新能力不强,包括矿业在内的很多产业处于国际产业链的中低端,消耗大,利润低,战略导向不够明晰,原创性成果成果不多,关键技术与装备受制于人,科技成果转化机制不通畅、人力资源潜力尚未充分激发等问题也依然存在。

苟日新,日日新,又日新。新时代、新变化、新常态下,我国实施创新驱动战略面临着新形势、新环境、新要求。一方面,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,体制机制变革和科技进步成为各国经济走出困境、迈向复苏的突破口;另一方面,我国经济发展进入了转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的“攻关期”,要跨越这一关口,必须从要素驱动、投资驱动转向创新驱动,向创新要质量、要效率、要动力,建立以创新为战略支撑的现代经济体系;此外,资源环境压力趋紧对经济社会发展造成的瓶颈作用日益凸显,要破解这一问题,降低能源资源消耗,改善生态环境,建设美丽中国,依然离不开方方面面的创新。

必须看到,当前矿业行业发展面对的不仅仅是自身转型升级和安全环保方面的压力。伴随着找矿采矿难度以及找矿采矿成本的增加,如何加强深部资源调查评价,安全高效勘查开发深部矿产资源?如何提高矿山开采的整体效益,提升资源综合利用水平?如何面向国家重大需求,调整工作布局和发展方向,加强战略新兴矿产资源、清洁能源等的调查评价与勘查开发,开辟新的工作领域,培育新的竞争力?这些都需要地质勘查开发理论的创新,需要地球物理、地球化学探测技术与装备,以及矿产开采、选冶技术与装备的进步,需要“三深一土”科技创新战略的持续推进。

惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜。“我国经济实力、科技实力将大幅跃升,跻身创新型国家前列”,十九大擎画了创新驱动发展的蓝图。这就需要坚定不移地实施创新驱动发展战略,加快建设创新型国家,在“五位一体”的总体布局和“四个全面”的战略布局中,抓住重点、统筹兼顾、形成合力,一以贯之。

首先,明确科技创新在创新驱动中的地位。创新驱动的实质是科技创新驱动,实施创新驱动发展战略必须将科技创新摆在发展全局的核心位置,提高自主创新能力。这需要瞄准国际科技发展的前沿,强化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破,加强应用基础研究,突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术技术创新。矿业行业应加快实施地球深部探测国家重大项目,尽早攻克可燃冰商业性开发关键技术和装备,推动深空对地观测在国土资源、海洋管理、测绘地信、防灾减灾等领域的应用,强化地质找矿理论、技术和管理创新,推进找矿突破战略行动。同时,围绕国家对战略新兴矿产的需求,调整布局与方向,加强新产业、新材料、新能源等矿业相关方向的研究与科技创新。

其次,创新驱动必须与实体经济相结合。实体经济是国民经济发展的根基。振兴实体经济需要在创新驱动中要动力。矿业是一个古老而年轻的行业,同时也是传统的基础产业。高新技术不是新型产业的专属。矿业行业必须加快产业技术创新,应用高新技术和先进适用技术,推进机械化、智能化和信息化“三化”融合,改造传统矿山的生产和管理模式,促进传统矿业转型升级、提质增效。同时,矿业等传统产业要以供给侧结构性改革为主线,深化改革,加快“三去一降一补”,瘦身健体,通过推动发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,使传统产业焕发出新的生机和动力。此外,装备制造业作为矿业实体经济的一个延伸,承担着加快建设制造强国、发展先进制造业的使命,是矿业发展的基础和保证,尤其是重大技术装备,要加快与互联网、大数据、人工智能等的深度融合,培育若干世界级先进制造业集群。

再次,创新驱动必须与绿色发展相融合。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,实行最严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式。通过创新驱动,加快发展方式的转变、经济结构的优化,更好地满足人民对生态环境日益增长的需要。绿色发展理念要贯穿于地质调查、地质勘查、矿产开采、选冶加工、矿产品贸易等矿业全产业链之中,通过理论、技术、工艺、装备的创新,减少对环境的扰动,加快建设绿色矿山,提高矿产资源开发“三率”,重视煤炭等传统能源的清洁高效利用,加强清洁能源的调查评价与勘查开发。

第四,创新驱动必须加快体制机制创新。体制机制和科技创新,犹如双轮驱动,是创新驱动发展转型的根本。当前,最为紧迫的是进一步解放思想,加快科技体制改革步伐,破除一切束缚创新驱动发展的体制机制障碍,建立以企业为主体,以市场为导向、产学研结合的创新体系,让企业成为创新主体,既要建立调动创新积极性的协同机制、创新评价机制,也要建立有利于创新成果转化的体制机制。创新人才体制机制,要有识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方。

第五,创新驱动必须重视人力资源培育。人才是创新的根基,是创新的核心要素。加强科技创新人才队伍建设,要激发和保护企业家精神,鼓励更多社会主体投身创新创业;培养造就一批具有国际水平的战略科技人才、科技创新领军人才、青年科技人才和高水平的创新团队,制定激励政策和国际人才引进计划;加强建设知识型、技能型、创新兴劳动大军,弘扬劳模精神和工匠精神;通过基础教育、职业教育、大学教育以及继续教育等加强各个阶段的创新型人才的培养。

第六,创新驱动需要建立多层次、开发型创新平台。实现创新驱动发展,不仅需要动员全社会创新创业的活力,通过全社会的积极性来实现新的发展,也需要扩大科技开放合作,不断拓展国际科技合作的深度和广度,加快形成平等合作、互利共赢的科技创新共同体,有效服务国家发展大局,为解决人类共同面对的科学问题贡献中国智慧和中国力量。矿业行业应加强地质调查、地质勘查、矿产开发、资源利用等科技创新领域的国际交流与合作,互学互鉴,建强全球尺度地球化学国家研究中心、国际岩溶研究中心等,推动国家大科学计划,实施“一带一路”基础地质调查和信息服务能力,深化沿线国家地质调查合作,打造全球矿业命运共同体,为矿业繁荣与可持续发展,提供创新驱动的经验与方案。

作为国家社会发展全局中的“先手棋”,创新驱动发展战略已经落子,纵横捭阖中,必将激发经济社会发展的活力,也必将推动矿业理论、制度、技术和装备创新,从而为矿业发展注入强大动力。

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